桂陽(yáng)縣衛(wèi)生健康局

（2023年2月28日）

 

一、項(xiàng)目基本情況

     （一）項(xiàng)目概況。2022年財(cái)政足額預(yù)算了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，縣級(jí)配套經(jīng)費(fèi)落實(shí)?；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)按照“上半年預(yù)撥50%，下半年考核結(jié)算”的方式撥付，保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的項(xiàng)目工作的開展和項(xiàng)目工作的日常正常運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)村醫(yī)生開展公共衛(wèi)生服務(wù)的積極性，確保了全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的順利推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行嚴(yán)格的項(xiàng)目考核并根據(jù)考核結(jié)果及時(shí)、足額發(fā)放項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

     （二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。2022年完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作目標(biāo)，較好實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，保障全縣人民身體健康。

二、項(xiàng)目單位績(jī)效報(bào)告情況

       1.居民健康檔案建檔工作。全縣已建立居民規(guī)范化電子健康檔案685989份，規(guī)范化電子檔案建檔率96.7%。

       2.健康教育工作。全縣共更新各類健康教育宣傳欄3822次，發(fā)放健康教育宣傳資料3.5萬(wàn)余份，利用各種衛(wèi)生日組織面向公眾開展各類健康教育咨詢活動(dòng)375次，舉辦健康教育知識(shí)講座2874次。播放健康教育音像資料11萬(wàn)余小時(shí)。

       3.預(yù)防接種工作。全縣1-6歲兒童建卡率達(dá)100%，一類疫苗各單苗基礎(chǔ)免疫報(bào)告接種率均在95％以上，加強(qiáng)免疫單苗報(bào)告接種率均在95％以上，乙肝疫苗及時(shí)接種率達(dá)99％。

       4.傳染病報(bào)告和處理工作。全縣法定傳染病報(bào)告及時(shí)，報(bào)告及時(shí)率達(dá)100%，傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率達(dá)100%。

       5.兒童健康管理工作。全縣0-6歲兒童系統(tǒng)管理人數(shù)39413人，系統(tǒng)管理率95.07%，新生兒訪視4154人，訪視率達(dá)96.14%。

       6.孕產(chǎn)婦健康管理工作。全縣孕產(chǎn)婦健康管理4151人，健康管理率達(dá)96.07%，產(chǎn)后訪視人數(shù)4143人，產(chǎn)后訪視率為95.88%。

       7.老年人健康管理工作。全縣65歲以上老年人建立健康檔案83382份，老年人健康管理人數(shù)54073人，健康管理率為62.84%。通過(guò)對(duì)65歲以上老年人免費(fèi)體檢，基本掌握了影響老年人身體健康的主要因素，并針對(duì)這些因素進(jìn)行干預(yù)和治療。

       8.慢性病患者管理工作。全縣按照規(guī)范要求進(jìn)行高血壓患者健康管理的人數(shù)為33790人，高血壓患者規(guī)范管理率66.30%；全縣累計(jì)管理糖尿病患者17344人，規(guī)范管理的糖尿病人數(shù)為10628人，規(guī)范管理率61.28%。

       9.重性精神病患者管理工作。全縣累計(jì)在冊(cè)患者人數(shù)3613人，規(guī)范管理的重性精神病患者為3279人，規(guī)范管理率為90.76%。

      10.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管。明確專職或兼職人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，全縣共發(fā)現(xiàn)并報(bào)告監(jiān)督協(xié)管信息0條，協(xié)助開展食源性疾病、飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血、計(jì)劃生育實(shí)地巡查1559次。

       11.中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。共為61125名65歲以上老年人提供了中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)服務(wù)，覆蓋率71.04%；為10610名0-36個(gè)月兒童提供了中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù)，覆蓋率90.35%。

       12.肺結(jié)核患者管理工作。共發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核患者507例，管理507例，管理率100%，同期轄區(qū)內(nèi)已完成治療的肺結(jié)核患者人數(shù)517例，按要求規(guī)則服藥517例，規(guī)則服藥率100%。

三、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算及使用管理情況

     （一）項(xiàng)目資金預(yù)算。2022年財(cái)政預(yù)算基層機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額5320.50萬(wàn)元。

     （二）項(xiàng)目資金到位。2022年度基層基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目專項(xiàng)資金財(cái)政撥付中央和省專項(xiàng)資金4682萬(wàn)元，本級(jí)財(cái)政項(xiàng)目配套基層公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)638.5萬(wàn)元，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總計(jì)項(xiàng)目資金5320.50萬(wàn)元。

     （三）項(xiàng)目資金使用。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照單位的財(cái)務(wù)制度和項(xiàng)目支出范圍使用。制定和下發(fā)了基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核方案，項(xiàng)目單位制定了相關(guān)的制度、工作職責(zé)，保證項(xiàng)目的實(shí)施。落實(shí)專人負(fù)責(zé)具體工作、制定了詳細(xì)的實(shí)施方案。定期進(jìn)行工作考核，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題，以便進(jìn)一步改進(jìn)。資金實(shí)行財(cái)政預(yù)安排，項(xiàng)目實(shí)施單位按進(jìn)度用款，鄉(xiāng)村醫(yī)生公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)實(shí)行上半年預(yù)撥50%，年度績(jī)效考核后結(jié)算撥付。全年基層機(jī)構(gòu)基本公衛(wèi)項(xiàng)目資金支出5320.5萬(wàn)元。

     （四）項(xiàng)目資金管理。主管部門制定了基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法，制定了專項(xiàng)資金管理制度，項(xiàng)目資金?？顚Ｓ茫⒃O(shè)立專賬核算，局會(huì)計(jì)核算中心加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用監(jiān)督與管理，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金得到規(guī)范管理。2022年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金全部按資金使用范圍和要求用于到項(xiàng)目工作中。

四、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)

       通過(guò)開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目申報(bào)審批、項(xiàng)目實(shí)施管理、項(xiàng)目資金管理等環(huán)節(jié)中的薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步規(guī)范了項(xiàng)目管理、改進(jìn)了財(cái)政支出管理。同時(shí)，通過(guò)對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，衡量項(xiàng)目的投入、產(chǎn)出與績(jī)效，分析、檢驗(yàn)項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，資金使用是否有效，為以后年度項(xiàng)目安排及資金管理提供重要依據(jù)。

五、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論

       基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力得到提升，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目得到較好落實(shí)，老百姓獲得感不斷增強(qiáng)，群眾滿意度不斷提高。人民群眾健康意識(shí)進(jìn)一步得到增強(qiáng)，使人人享受到基本公共衛(wèi)生服務(wù)帶來(lái)的健康實(shí)惠。2022年項(xiàng)目的開展，資金支出的管理、使用、產(chǎn)出效益自評(píng)結(jié)論為：“優(yōu)秀”。

六、存在的問(wèn)題和建議

       1.強(qiáng)化宣傳。進(jìn)一步加大宣傳力度，讓廣大城鄉(xiāng)居民更全面了解項(xiàng)目的益處，提高群眾知曉率，鼓勵(lì)群眾積極參與，配合基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的開展。

       2.強(qiáng)化培訓(xùn)。切實(shí)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)人員培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核指導(dǎo)方案》和《肺結(jié)核患者健康管理規(guī)范》，切實(shí)做到全員培訓(xùn)、全員知曉。

       3.強(qiáng)化督導(dǎo)。對(duì)照《規(guī)范》要求和國(guó)家、省考核標(biāo)準(zhǔn)，督促、指導(dǎo)縣市區(qū)針對(duì)各自的不足之處進(jìn)行整改，確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目逐一過(guò)關(guān)、逐一達(dá)標(biāo)，促進(jìn)我縣基本公共衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階。

        4.強(qiáng)化考核。進(jìn)一步完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)和考核結(jié)果應(yīng)用，實(shí)際購(gòu)買服務(wù)模式，做到錢隨事走，工作數(shù)量、質(zhì)量牢牢與經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助掛鉤，實(shí)行?？顚Ｓ?，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。