湖南省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會 湖南省財(cái)政廳

關(guān)于做好2015年湖南省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金

服務(wù)體系項(xiàng)目申報(bào)工作的通知

企業(yè)服務(wù)〔2015〕71號

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各市、州經(jīng)信委、財(cái)政局，財(cái)政直管縣經(jīng)信局、財(cái)政局，省直有關(guān)單位：

為加快我省中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，改善中小微企業(yè)服務(wù)，根據(jù)《湖南省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，現(xiàn)就做好2015年湖南省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金服務(wù)體系項(xiàng)目申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、支持重點(diǎn)

（一）中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)支持工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)檢驗(yàn)檢測平臺、研發(fā)創(chuàng)新平臺、網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)平臺、工業(yè)倉儲物流平臺、工業(yè)投融資服務(wù)平臺等建設(shè)項(xiàng)目，列入全省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃的第三批市、縣（市、區(qū)）窗口建設(shè)項(xiàng)目。

（二）中小企業(yè)服務(wù)窗口服務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目。對符合條件的中小企業(yè)綜合服務(wù)窗口、產(chǎn)業(yè)服務(wù)窗口2014年提供的公共、公益服務(wù)給予補(bǔ)助。

（三）管理咨詢服務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目。對2014年管理咨詢機(jī)構(gòu)按照《關(guān)于深入開展中小企業(yè)“騰飛杯”管理升級活動的通知》提供的管理咨詢服務(wù)項(xiàng)目給予補(bǔ)助。

（四）教育培訓(xùn)項(xiàng)目。重點(diǎn)支持相關(guān)政府部門、職業(yè)院校、培訓(xùn)基地及社會專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展的中小企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員（技師）和管理者管理能力提升培訓(xùn)等服務(wù)的業(yè)務(wù)獎勵項(xiàng)目。

（五）政府購買服務(wù)項(xiàng)目。為落實(shí)國家推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)中小企業(yè)提高對技術(shù)創(chuàng)新、現(xiàn)代管理、信息化、互聯(lián)網(wǎng)營銷的認(rèn)識和應(yīng)用能力，2015年安排300萬元專項(xiàng)資金購買服務(wù)，其中100萬元用于購買中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)推廣服務(wù)，50萬元用于購買中小企業(yè)高管人員技術(shù)創(chuàng)新輔導(dǎo)服務(wù)、50萬元用于購買中小企業(yè)高管人員管理輔導(dǎo)服務(wù)、50萬元用于購買中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用輔導(dǎo)服務(wù)、50萬元用于購買中小企業(yè)信息化技術(shù)與管理應(yīng)用輔導(dǎo)服務(wù)。

二、申報(bào)條件

（一）中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目

1、申報(bào)工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)檢驗(yàn)檢測、研發(fā)創(chuàng)新等平臺建設(shè)項(xiàng)目必須具備如下條件：

（1）依法成立3年以上的獨(dú)立法人；

（2）具有從事研發(fā)創(chuàng)新、檢驗(yàn)檢測等業(yè)務(wù)資質(zhì)；

（3）專業(yè)力量雄厚，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有強(qiáng)大的支撐力、影響力；

（4）2014年已經(jīng)在省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)注冊，發(fā)布服務(wù)產(chǎn)品，提供服務(wù)；

（5）服務(wù)本區(qū)域中小企業(yè)30家以上，服務(wù)效果良好，對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用明顯；

（6）2014年平臺建設(shè)投入200萬元以上，尚未獲得國家、省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持。

2、申報(bào)中小企業(yè)服務(wù)窗口建設(shè)項(xiàng)目必須具備下列條件：

（1）具有獨(dú)立法人資格，成立1年以上；

（2）工作人員5人以上；

（3）窗口建設(shè)項(xiàng)目列入了中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，尚未獲得過國家、省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持；

（4）2014年已動工建設(shè)，2015年能夠完工并實(shí)現(xiàn)與省平臺的互聯(lián)互通；

（二）申報(bào)中小企業(yè)服務(wù)窗口服務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目必須具備下列條件：

1、2014年底，窗口建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)完工并實(shí)現(xiàn)與省平臺互聯(lián)互通；

2、至2014年12月31日止，市州綜合服務(wù)窗口注冊的服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)數(shù)達(dá)到《關(guān)于切實(shí)做好全省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有關(guān)工作的通知》（湘經(jīng)信中小企業(yè)服務(wù)〔2014〕260號）的要求；產(chǎn)業(yè)窗口注冊的服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)不少于20家、企業(yè)數(shù)量不少于50家；縣級綜合服務(wù)窗口注冊的服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)不少于10家、企業(yè)數(shù)不少于100家；

3、至2014年12月31日止，對比所屬區(qū)域中小企業(yè)總數(shù)，省平臺記錄的服務(wù)訪問量、信息發(fā)布量、服務(wù)活動組織次數(shù)綜合排名居前7位的市州綜合窗口服務(wù)平臺、居前8位的產(chǎn)業(yè)窗口服務(wù)平臺、居前20位的縣級窗口服務(wù)平臺（見《2014年窗口服務(wù)平臺運(yùn)營情況綜合排序表》，數(shù)據(jù)由省平臺提供）；

4、2014年為中小微企業(yè)提供了大量公共、公益服務(wù)（低收費(fèi)或免費(fèi)），服務(wù)支出40萬元以上，服務(wù)效果顯著。

（三）申報(bào)管理咨詢服務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目必須具備如下條件：

1、機(jī)構(gòu)注冊成立3年以上；

2、單位工作人員15人以上，專業(yè)服務(wù)人員（不含兼職）10人以上；

3、2014年完成的咨詢項(xiàng)目20個(gè)以上；

4、咨詢項(xiàng)目收費(fèi)明顯低于市場同類服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和本公司以前年度或在其他省市同類服務(wù)收費(fèi)水平；

5、咨詢效果良好，企業(yè)滿意度高；

（四）申報(bào)教育培訓(xùn)項(xiàng)目必須具備至少一項(xiàng)條件：

1、開展中小企業(yè)經(jīng)營管理者互聯(lián)網(wǎng)教育培訓(xùn)的，培訓(xùn)人數(shù)不少于200人，培訓(xùn)時(shí)間累積不少于10天；

2、開展專業(yè)技術(shù)人員（技師）培訓(xùn)的，培訓(xùn)人數(shù)不少于300人，培訓(xùn)時(shí)間累積不少于10天；

3、其他符合條件的培訓(xùn)項(xiàng)目。

（五）申報(bào)政府購買服務(wù)項(xiàng)目必須具備如下條件：

1、具備廣告?zhèn)鞑ァ⒓夹g(shù)創(chuàng)新、管理咨詢、電子商務(wù)服務(wù)專業(yè)資質(zhì)和雄厚的專業(yè)實(shí)力，在省內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先且具有較強(qiáng)影響力和美譽(yù)度；

2、服務(wù)方案切合中小企業(yè)實(shí)際共性需求，內(nèi)容明確，實(shí)用性強(qiáng)，在2015年10月底前實(shí)施完畢，服務(wù)效果有保障；

3、服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理，服務(wù)實(shí)施過程中不再向企業(yè)收取任何費(fèi)用。

三、項(xiàng)目申報(bào)要求

（一）申報(bào)方式

項(xiàng)目申報(bào)資料通過網(wǎng)上填報(bào)。項(xiàng)目單位必須通過《湖南省“四千工程”項(xiàng)目庫管理系統(tǒng)》中的《專項(xiàng)資金申報(bào)系統(tǒng)》（網(wǎng)址：http://61.187.56.42:8080/sqgc/login.xhtml）或《湖南省財(cái)政企業(yè)項(xiàng)目資金管理系統(tǒng)》（網(wǎng)址：http://220.168.30.70:28889/mainPage.jsp）填報(bào)并提交項(xiàng)目資料。各級經(jīng)信部門、財(cái)政部門通過《專項(xiàng)資金申報(bào)系統(tǒng)》或《湖南省財(cái)政企業(yè)項(xiàng)目資金管理系統(tǒng)》對項(xiàng)目單位申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核上報(bào)。

（二）申報(bào)、支持名額

1、各市、州申報(bào)平臺建設(shè)項(xiàng)目、窗口服務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目、管理咨詢項(xiàng)目（不含直管縣）合計(jì)不超過2個(gè)，申報(bào)教育培訓(xùn)項(xiàng)目不超過3個(gè)；省直管縣、市限報(bào)平臺建設(shè)項(xiàng)目或管理咨詢項(xiàng)目或窗口服務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目1個(gè)；省直有關(guān)單位限報(bào)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)與服務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目3個(gè)，省直有關(guān)單位限報(bào)教育培訓(xùn)項(xiàng)目8個(gè)。

《關(guān)于深入開展中小企業(yè)“騰飛杯”管理升級活動的通知》重點(diǎn)推薦、在全省跨區(qū)域提供管理咨詢服務(wù)的管理咨詢機(jī)構(gòu)不占市州名額。

2、2015年擬支持項(xiàng)目總數(shù)為95個(gè)，其中公共服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目25個(gè)、窗口服務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目15個(gè)、管理咨詢項(xiàng)目10個(gè)、教育培訓(xùn)項(xiàng)目40個(gè)，政府采購項(xiàng)目5個(gè)（平臺推廣項(xiàng)目1個(gè)，中小企業(yè)高管人員技術(shù)創(chuàng)新輔導(dǎo)、管理輔導(dǎo)、信息化應(yīng)用輔導(dǎo)、電子商務(wù)應(yīng)用研究輔導(dǎo)項(xiàng)目各1個(gè)）。支持對象由專家評審小組根據(jù)有關(guān)資金管理辦法評審確定，不搞地區(qū)平衡。

（三）申報(bào)與評審程序

1、公共服務(wù)平臺建設(shè)、窗口服務(wù)補(bǔ)助、管理咨詢補(bǔ)助、教育培訓(xùn)四類項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位提出申請，各市州經(jīng)信部門會同同級財(cái)政部門對申報(bào)項(xiàng)目的可行性、必要性及資料的真實(shí)性、完整性提出書面審核意見，聯(lián)合行文上報(bào)省經(jīng)信委、財(cái)政廳；省直單位直接將申請報(bào)告和項(xiàng)目資料報(bào)省經(jīng)信委、省財(cái)政廳。文件各報(bào)一份，資料二份報(bào)省經(jīng)信委。

2、政府購買服務(wù)項(xiàng)目，由申報(bào)單位將申請報(bào)告、二份項(xiàng)目資料（加貼封條）直接報(bào)送省經(jīng)信委，按照政府采購程序購買服務(wù)。

3、省經(jīng)信委會同省財(cái)政廳組織專家評審小組對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評審，并及時(shí)公開評審結(jié)果。公共服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目和服務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目資金在公示后直接下達(dá)到項(xiàng)目單位。

（四）時(shí)間要求

3月15日為項(xiàng)目申報(bào)文件和項(xiàng)目資料受理截止日，過期不再受理。項(xiàng)目資料包括紙質(zhì)文件和電子文件。紙質(zhì)的申請報(bào)告和項(xiàng)目資料請通過郵寄方式報(bào)送，現(xiàn)場不予受理。

聯(lián)系人及電話：

省經(jīng)信委中小企業(yè)局服務(wù)處：孫丹，0731-88955536；

省經(jīng)信委教育培訓(xùn)處：喻向陽，0731-88955532；

省經(jīng)信委地址：長沙市天心區(qū)新韶東路467號，郵編：410004；

省財(cái)政廳企業(yè)處：劉天學(xué)，0731-85165299；

省財(cái)政廳地址：長沙市天心區(qū)城南西路1號，郵編410015；

監(jiān)督電話：省經(jīng)信委紀(jì)檢監(jiān)察室，0731-88955382。

《湖南省“四千工程項(xiàng)目庫管理系統(tǒng)”》操作問題咨詢電話：0731-88922633。

《湖南省財(cái)政企業(yè)項(xiàng)目資金管理系統(tǒng)》操作問題咨詢電話：0731-85165438。

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附件：1.2015年湖南省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金服務(wù)體系項(xiàng)目申報(bào)指南

2.2014年窗口服務(wù)平臺運(yùn)營情況綜合排序表

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湖南省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會　　湖南省財(cái)政廳

2015年2月13日