?湘政辦發(fā)〔2015〕22號(hào)?

湖南省人民政府辦公廳

轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)信委《關(guān)于鼓勵(lì)集成電路

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》的通知

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各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

省經(jīng)信委《關(guān)于鼓勵(lì)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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關(guān)于鼓勵(lì)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策

（省經(jīng)信委? 2015年3月1日）

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為加快全省集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升全省集成電路產(chǎn)業(yè)總量和發(fā)展質(zhì)量，制定本政策。

一、培育壯大市場(chǎng)主體

（一）大力引進(jìn)集成電路企業(yè)

1、積極吸引國(guó)內(nèi)外一批集成電路企業(yè)落戶湖南。對(duì)新注冊(cè)的集成電路企業(yè)，根據(jù)其投資規(guī)模、市場(chǎng)前景和項(xiàng)目進(jìn)展情況，給予適當(dāng)?shù)捻?xiàng)目落地補(bǔ)助資金支持。

2、大力推動(dòng)國(guó)際國(guó)內(nèi)知名企業(yè)（近三年?duì)I業(yè)收入行業(yè)排名國(guó)際前20名，國(guó)內(nèi)前10名企業(yè)，下同）在湖南設(shè)立研發(fā)中心、生產(chǎn)中心和運(yùn)營(yíng)中心。在首次繳納稅收后，根據(jù)其投資、繳納稅收、吸納就業(yè)和產(chǎn)業(yè)水平，一次性給予100萬(wàn)—2000萬(wàn)元項(xiàng)目落地補(bǔ)助資金支持。

3、對(duì)大型集成電路產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目，采取“一事一議”政策。

（二）支持集成電路企業(yè)發(fā)展壯大

1、對(duì)首次進(jìn)入全國(guó)十強(qiáng)的集成電路企業(yè)，或年度營(yíng)業(yè)收入首次突破1億元、5億元、10億元、30億元、50億元的集成電路企業(yè)，根據(jù)其規(guī)模、增速和類別（集成電路設(shè)計(jì)、制造、封測(cè)、裝備、材料等），一次性給予50萬(wàn)元—500萬(wàn)元項(xiàng)目資金補(bǔ)助。

2、對(duì)年度營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元以上1億元以下且年度營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)超過(guò)30％的集成電路中小微企業(yè)，根據(jù)其規(guī)模和增速情況，給予30-150萬(wàn)元項(xiàng)目資金補(bǔ)助。

3、對(duì)獲得國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)一次性給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次分別被認(rèn)定為國(guó)家集成電路生產(chǎn)企業(yè)、設(shè)計(jì)企業(yè)的，一次性給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

4、鼓勵(lì)省內(nèi)其他企業(yè)剝離集成電路業(yè)務(wù)，創(chuàng)辦具有行業(yè)特色的集成電路企業(yè)，按照新設(shè)集成電路企業(yè)實(shí)際到位注冊(cè)資本的10%給予資金補(bǔ)助，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

5、鼓勵(lì)集成電路產(chǎn)品與服務(wù)出口。優(yōu)化集成電路企業(yè)進(jìn)出口貨物通關(guān)流程，優(yōu)先適用于節(jié)假日提前預(yù)約報(bào)檢報(bào)關(guān)、快速驗(yàn)放等便利措施。

6、鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，赴境外參加專業(yè)國(guó)際展會(huì)的，對(duì)其展位費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

（三）支持創(chuàng)業(yè)型企業(yè)成長(zhǎng)。鼓勵(lì)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建立集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園。鼓勵(lì)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)在辦公用房、生產(chǎn)場(chǎng)地購(gòu)買、租賃等方面制定相應(yīng)優(yōu)惠政策。

二、鼓勵(lì)人才引進(jìn)和培養(yǎng)

（一）鼓勵(lì)引進(jìn)高端人才。將集成電路產(chǎn)業(yè)高端人才引進(jìn)納入“千人計(jì)劃”和“百人計(jì)劃”等省內(nèi)各類人才引進(jìn)計(jì)劃范疇，單列指標(biāo)，加大服務(wù)力度。對(duì)在國(guó)內(nèi)外集成電路知名企業(yè)有3年以上工作經(jīng)歷，且擔(dān)任高管和核心技術(shù)人員（團(tuán)隊(duì)）來(lái)本省集成電路企業(yè)工作的，經(jīng)認(rèn)定給予以下政策：

1、工作企業(yè)所在地政府按照每人不超過(guò)50平方米的標(biāo)準(zhǔn)免費(fèi)提供周轉(zhuǎn)房或給予相應(yīng)住房補(bǔ)貼（最長(zhǎng)不超過(guò)5年）；對(duì)在本土集成電路企業(yè)工作5年以上，且在湖南購(gòu)房的，由企業(yè)所在地政府按照購(gòu)房合同金額給予40%的購(gòu)房補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼60萬(wàn)元。

2、工作所在地政府有關(guān)部門(mén)在其配偶工作、子女入學(xué)、本人及配偶和子女在工作企業(yè)所在地落戶、本人出國(guó)出境、本人及配偶、子女、父母就醫(yī)等方面提供便利和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（二）鼓勵(lì)引進(jìn)骨干和專業(yè)人才。對(duì)集成電路骨干人才（須獲得相應(yīng)主管部門(mén)頒發(fā)的與集成電路相關(guān)的《集成電路布局設(shè)計(jì)登記證書(shū)》、《軟件產(chǎn)品登記證書(shū)》、《發(fā)明專利證書(shū)》等證書(shū)，或具有高級(jí)職稱，且年薪在30萬(wàn)元以上，下同），經(jīng)認(rèn)定，由工作企業(yè)所在地政府給予相應(yīng)住房租金補(bǔ)貼（最長(zhǎng)不超過(guò)5年，最高不超過(guò)2萬(wàn)元/年）。對(duì)具有普通高等院校大學(xué)本科以上學(xué)歷的外省籍集成電路相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生來(lái)我省就業(yè)的，可實(shí)行先落戶后就業(yè)政策，對(duì)具有中級(jí)以上職稱的集成電路專業(yè)人才來(lái)我省工作的，有關(guān)部門(mén)要優(yōu)先為其辦理相關(guān)人事和落戶手續(xù)。

（三）加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)合建立人才實(shí)訓(xùn)基地或自建培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按照培訓(xùn)人次給予一定補(bǔ)貼，每單位每年總額不超過(guò)50萬(wàn)元。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外知名高等院校、科研院所和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)湘開(kāi)展培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)等相關(guān)人才服務(wù)工作。支持省內(nèi)人才參加境內(nèi)外高層次研修、培訓(xùn)。集成電路企業(yè)優(yōu)秀技術(shù)人員赴美、日以及臺(tái)灣等集成電路產(chǎn)業(yè)先進(jìn)國(guó)家及地區(qū)的國(guó)際知名集成電路企業(yè)進(jìn)行一年以上專業(yè)深造或培訓(xùn)，并簽訂回原單位至少服務(wù)5年協(xié)議的，經(jīng)所在單位申請(qǐng)給予培訓(xùn)期間每人每年5萬(wàn)元的資助。

三、大力支持企業(yè)創(chuàng)新

（一）鼓勵(lì)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家工程研究中心、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心和新認(rèn)定設(shè)在企業(yè)的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，一次性給予100萬(wàn)元項(xiàng)目補(bǔ)助支持。

（二）鼓勵(lì)培育核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)。對(duì)新獲得“中國(guó)專利金獎(jiǎng)”、“中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)”并在省內(nèi)實(shí)際轉(zhuǎn)化的，省本級(jí)分別安排50-100萬(wàn)元項(xiàng)目補(bǔ)助資金。對(duì)企業(yè)獲得國(guó)內(nèi)外集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)或授權(quán)的發(fā)明專利，有關(guān)專項(xiàng)資金給予優(yōu)先支持。鼓勵(lì)企業(yè)向境外企業(yè)購(gòu)買技術(shù)使用權(quán)或所有權(quán)，對(duì)所購(gòu)技術(shù)列入當(dāng)年國(guó)家《鼓勵(lì)進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品目錄》的給予適當(dāng)補(bǔ)助。

（三）鼓勵(lì)項(xiàng)目研發(fā)。支持以企業(yè)為主體申報(bào)國(guó)家重大科技專項(xiàng)，對(duì)集成電路企業(yè)獲得國(guó)家級(jí)重大項(xiàng)目立項(xiàng)支持的，給予一定比例的配套資金支持。對(duì)國(guó)家和省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟承擔(dān)的創(chuàng)新項(xiàng)目給予優(yōu)先支持。支持企業(yè)開(kāi)展新裝備、新材料、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝研發(fā)。對(duì)在研發(fā)過(guò)程中產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)核購(gòu)買、首臺(tái)套試用或新材料首次試用、研發(fā)流片等費(fèi)用采取后補(bǔ)助的方式進(jìn)行支持，補(bǔ)助資金不超過(guò)合同額30%，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

（四）鼓勵(lì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。支持集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。鼓勵(lì)集成電路產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間以及集成電路企業(yè)與省內(nèi)軟件、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、通信、廣電、工程機(jī)械、汽車等企業(yè)開(kāi)展合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

四、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

（一）鼓勵(lì)培育集成電路產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)在現(xiàn)有園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)設(shè)立集成電路產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。鼓勵(lì)園區(qū)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)戰(zhàn)略投資者參與集聚區(qū)的建設(shè)經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)集聚區(qū)建設(shè)企業(yè)員工周轉(zhuǎn)房，并按國(guó)家政策規(guī)定納入保障性住房建設(shè)政策范圍。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)依托現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施條件，設(shè)立集成電路產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，對(duì)符合條件的企業(yè)給予國(guó)家孵化器同等優(yōu)惠政策的支持。

（二）鼓勵(lì)企業(yè)向園區(qū)集聚。對(duì)入駐集成電路產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的企業(yè)，由集成電路產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)所在園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)給予租金減免或辦公用房租金補(bǔ)貼。對(duì)重大集成電路項(xiàng)目，給予用地優(yōu)先保障，并在容積率等建設(shè)政策方面給予優(yōu)惠和傾斜。

（三）加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。對(duì)符合相關(guān)政策條件的公共服務(wù)平臺(tái)（包括公共設(shè)計(jì)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、測(cè)試平臺(tái)、行業(yè)協(xié)作服務(wù)平臺(tái)和人才交流培訓(xùn)平臺(tái)等）建設(shè)項(xiàng)目，省本級(jí)給予適當(dāng)補(bǔ)貼扶持。

五、完善投融資環(huán)境

（一）設(shè)立省集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金。省本級(jí)和各集聚區(qū)所在地政府設(shè)立一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)投資基金，先期聯(lián)合設(shè)立規(guī)模為2.5億元的集成電路天使投資基金，其中，省本級(jí)從省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金出資5000萬(wàn)元。

（二）鼓勵(lì)社會(huì)資本投向集成電路產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。對(duì)在我省境內(nèi)設(shè)立的集成電路創(chuàng)投基金和支持我省集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)投基金，按實(shí)際投資額給予一定的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償或獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）加大對(duì)集成電路企業(yè)的貸款擔(dān)保和貼息補(bǔ)助力度。企業(yè)所在地政府對(duì)集成電路企業(yè)擔(dān)保貸款給予1.5%的擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)貼；對(duì)集成電路企業(yè)貸款按照不超過(guò)同期銀行貸款基準(zhǔn)利率的標(biāo)準(zhǔn)，在2年內(nèi)給以財(cái)政貼息補(bǔ)助，單戶企業(yè)每年最高貼息補(bǔ)助不超過(guò)100萬(wàn)元。

六、加大財(cái)稅支持

（一）加大集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政支持力度。省財(cái)政整合培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和信息化等專項(xiàng)資金，支持落實(shí)集成電路各項(xiàng)扶持政策。

（二）落實(shí)集成電路產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（國(guó)發(fā)〔2011〕4號(hào)）中關(guān)于增值稅、企業(yè)所得稅等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)支持集成電路企業(yè)進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定，通過(guò)認(rèn)定的企業(yè)按照規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。對(duì)符合小微企業(yè)條件的集成電路企業(yè)，按規(guī)定減免企業(yè)所得稅。各級(jí)稅務(wù)部門(mén)要本著支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則，優(yōu)化辦稅流程，為企業(yè)營(yíng)造良好的稅收支持環(huán)境。

七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立省集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省科技廳、省財(cái)政廳、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省商務(wù)廳、省國(guó)稅局、省地稅局、長(zhǎng)沙市人民政府、株洲市人民政府、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行湖南分行、國(guó)防科大、湖南大學(xué)等單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)省經(jīng)信委，具體負(fù)責(zé)制定集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、支持方向和重點(diǎn)、協(xié)調(diào)解決集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的有關(guān)問(wèn)題。

（二）相關(guān)地區(qū)人民政府要高度重視集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有條件的地區(qū)要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的有關(guān)問(wèn)題，研究制定支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體政策，為全省集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

本政策適用范圍為湖南省內(nèi)工商登記注冊(cè)且稅務(wù)關(guān)系在湖南，以集成電路設(shè)計(jì)、制造、封裝、測(cè)試、專用材料和設(shè)備為主營(yíng)業(yè)務(wù)的獨(dú)立法人企業(yè)及機(jī)構(gòu)。同時(shí)符合本政策有關(guān)條款及其他政策的，企業(yè)按照就高原則享受政策，但不重復(fù)享受政策。