發(fā)布時間:2015年05月15日 來源:湖南省發(fā)展和改革委員會 閱讀:251次
各市州發(fā)展改革委、各有關(guān)單位:
根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于做好2015年物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目申報工作的通知》(發(fā)改辦經(jīng)貿(mào)[2015]1167號)文件,2015年國家將繼續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)資金支持物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級。按照國家要求以及《省發(fā)改委項(xiàng)目資金申報及安排管理實(shí)施細(xì)則》(湘發(fā)改投資[2015]317號)要求,現(xiàn)就組織申報物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級2015年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、 項(xiàng)目扶持范圍
(一) 多式聯(lián)運(yùn)工程
重點(diǎn)是建設(shè)現(xiàn)代化的中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)設(shè)施,完善集疏運(yùn)體系,
包括港口的鐵路和公路的轉(zhuǎn)運(yùn)貨場、集疏運(yùn)設(shè)施、鐵路集裝箱中心站、內(nèi)陸城市和港口的集裝箱場站建設(shè)等。
(二) 物流園區(qū)工程
重點(diǎn)是服務(wù)“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)
展等重大戰(zhàn)略的物流園區(qū),包括現(xiàn)代化立體倉庫和信息平臺建設(shè),以及先進(jìn)運(yùn)輸方式、物流技術(shù)、設(shè)施設(shè)備運(yùn)用等。
(三) 農(nóng)產(chǎn)品物流工程
重點(diǎn)是建設(shè)大宗鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷、冷藏保鮮、冷鏈
運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施,形成重點(diǎn)品種農(nóng)產(chǎn)品集散中心,提升批發(fā)市場等重要節(jié)點(diǎn)的冷鏈設(shè)施水平,減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失。
(四) 制造業(yè)物流與供應(yīng)鏈管理工程
重點(diǎn)是建設(shè)與制造業(yè)企業(yè)緊密配套、有效銜接的倉儲配
送設(shè)施、信息平臺等,傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉儲企業(yè)向供應(yīng)鏈上下游延伸,提供采購、入廠、交付、回收等物流服務(wù)項(xiàng)目。
(五) 資源型產(chǎn)品物流工程
重點(diǎn)是建設(shè)煤炭、石油、鐵礦石等物流集散中心,建設(shè)
重要港口(口岸)等通道節(jié)點(diǎn)的物流基礎(chǔ)設(shè)施。
(六) 城鄉(xiāng)物流配送中心
重點(diǎn)是建設(shè)連鎖企業(yè)跨區(qū)域配送中心、城市配送中心、
城市配送公共服務(wù)平臺、末端配送網(wǎng)點(diǎn)物流基礎(chǔ)設(shè)施,形成縣、鄉(xiāng)、村消費(fèi)品和農(nóng)資配送網(wǎng)絡(luò)體系。
(七) 電子商務(wù)物流工程
重點(diǎn)是建設(shè)支撐電子商務(wù)發(fā)展的倉儲配送基地、與跨境
電子商務(wù)相關(guān)的轉(zhuǎn)運(yùn)中心、海外倉等物流設(shè)施,整合配送資源,構(gòu)建電子商務(wù)物流服務(wù)平臺和配送網(wǎng)絡(luò)。
(八) 物流標(biāo)準(zhǔn)化工程
重點(diǎn)是倉儲和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、運(yùn)輸工具、停靠和卸貨站點(diǎn)的
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和改造,推廣運(yùn)用托盤、集裝箱、集裝袋等標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施設(shè)備,建立全國托盤共用體系。
(九) 物流信息平臺工程
重點(diǎn)是建設(shè)綜合運(yùn)輸信息、“公路港”、物流資源交易、
大宗商品交易等平臺。特別是建設(shè)京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶跨區(qū)域物流信息平臺,服務(wù)于“一帶一路”的物流信息平臺。
(十) 應(yīng)急物流工程
重點(diǎn)是建設(shè)應(yīng)急倉儲、中轉(zhuǎn)、配送設(shè)施,提升應(yīng)急物流設(shè)施設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化水平,建立和完善應(yīng)急物流信息系統(tǒng)等。
二、 項(xiàng)目條件
(一) 配合助力國家戰(zhàn)略實(shí)施的物流項(xiàng)目是重點(diǎn)支持
方向。涉及“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家戰(zhàn)略實(shí)施的物流項(xiàng)目,請?jiān)谏陥蟛牧现凶⒚鳌?/span>
(二) 上報的項(xiàng)目必須是已經(jīng)納入物流業(yè)重大工程包,
具有一定經(jīng)濟(jì)規(guī)模和競爭力,優(yōu)先支持投資規(guī)模大、帶動作用強(qiáng)、對當(dāng)?shù)匚锪鳂I(yè)發(fā)展具有示范引領(lǐng)作用的項(xiàng)目。
(三) 項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)、城市規(guī)劃、土地利用、
環(huán)境影響評價等前期手續(xù)必須齊全,建設(shè)資金基本落實(shí)。項(xiàng)目應(yīng)合規(guī)在建或具備開工條件并確定即將開工建設(shè),已經(jīng)竣工的不得上報。
三、資金申請報告編制要求
申請投資補(bǔ)助資金的項(xiàng)目單位,應(yīng)編制資金申請報告。
(一) 資金申請報告應(yīng)包括以下具體內(nèi)容:
1、 項(xiàng)目單位基本情況。包括企業(yè)的性質(zhì)、現(xiàn)有物流設(shè)
施及運(yùn)營情況、近三年經(jīng)營情況及財務(wù)狀況、所獲榮譽(yù)等。
2、 項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。包括項(xiàng)目總投資及資金
來源、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、項(xiàng)目總平面圖等。
3、 項(xiàng)目建設(shè)的必要性及前景分析。包括本地區(qū)物流業(yè)
發(fā)展情況,上、下游對接服務(wù)企業(yè)協(xié)作意向,申報項(xiàng)目實(shí)施后的前景,以及對當(dāng)?shù)匚锪鳂I(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的促進(jìn)作用。
4、 項(xiàng)目建設(shè)條件落實(shí)情況。包括土地、規(guī)劃、環(huán)評等
建設(shè)條件情況(需列出各類建設(shè)手續(xù)的批準(zhǔn)部門及文號)
5、 項(xiàng)目投資估算及融資方案。包括分項(xiàng)詳細(xì)投資估算
表或投資概算表,融資方案中資金來源的詳細(xì)說明。
6、 項(xiàng)目進(jìn)展情況。包括工程進(jìn)度證明和實(shí)景照片。
(二)資金申請報告應(yīng)附具以下文件的復(fù)印件:
1、 單位營業(yè)執(zhí)照。
2、 項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)文件。
3、 土地、規(guī)劃、環(huán)評等證明文件。資金申請報告編制
范本見附件1 。
四、項(xiàng)目申報程序
(一)項(xiàng)目單位要按程序?qū)①Y金申請報告報送市州發(fā)改
委,由市州發(fā)改委審查后統(tǒng)一報省發(fā)改委,省屬企業(yè)直接報省發(fā)改委。
(二)各市州發(fā)展改革委應(yīng)對項(xiàng)目單位提交的資金申請報告內(nèi)容及項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)、城市規(guī)劃、土地利用、環(huán)境影響評價、建設(shè)資金籌措方案等建設(shè)條件落實(shí)情況等進(jìn)行嚴(yán)格審查,可要求項(xiàng)目單位提供上述建設(shè)條件落實(shí)的證明文件,對有關(guān)證明材料原件進(jìn)行核查,出具對項(xiàng)目現(xiàn)場查勘情況說明,并對審查結(jié)果和申報材料的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。省發(fā)改委對省屬企業(yè)資金申請報告進(jìn)行審查。
(三)省發(fā)改委將按照國家要求和《省發(fā)改委項(xiàng)目資金申報及安排管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定程序,對申報項(xiàng)目進(jìn)行審查,并在規(guī)定時間內(nèi)將審查合格、符合條件的項(xiàng)目報送國家發(fā)改委。
五、其他申報要求
(一)此前已經(jīng)獲得中央財政投資或其他部門支持的項(xiàng)目不得重復(fù)申報,已經(jīng)申報國家發(fā)展改革委其他司局或國家其他部門的項(xiàng)目不得多頭申報。如企業(yè)以前曾獲得中央預(yù)算內(nèi)投資支持,已獲支持項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后方可上報新項(xiàng)目,并隨文上報已獲支持項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收資料。在近幾年審計、稽察中發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假等嚴(yán)重問題的企業(yè)不得申報;對發(fā)現(xiàn)問題或調(diào)整項(xiàng)目較多的市(州)限制申報。中央管理企業(yè)和非我省注冊企業(yè)不由我委申報。
(二)申報數(shù)量要求。國家要求各省限報4個項(xiàng)目。據(jù)此,我省每個市州限報1個項(xiàng)目,超過規(guī)定數(shù)量的不予受理。
(三)時限要求。各市州發(fā)改委需在5月16日前,將
申報請示文件一式3份、物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級匯總表(見附件2)、項(xiàng)目資金申請報告文本2份及imo文件(內(nèi)容要求與項(xiàng)目匯總表一致)報送我委,逾期將不予受理。
附件:1、資金申請報告編制范本
2、2015年物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目匯總表
湖南省發(fā)展改革委
2015年5月13日