財(cái)政部近日印發(fā)的《會計(jì)改革與發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》（下稱《規(guī)劃綱要》）提出，圍繞深化財(cái)會監(jiān)督的要求，將依法加大對上市公司、國有企業(yè)、金融企業(yè)等實(shí)體及相關(guān)會計(jì)師事務(wù)所的檢查力度，加大對違法違規(guī)行為的行政處罰力度和公開曝光力度。

　　“十四五”時(shí)期是會計(jì)工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，會計(jì)作為宏觀經(jīng)濟(jì)管理和市場資源配置的基礎(chǔ)性工作，在我國全面深化改革和深度融入經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中，面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也有著諸多挑戰(zhàn)。

　　《規(guī)劃綱要》明確，推動加快修訂《中華人民共和國會計(jì)法》、《中華人民共和國注冊會計(jì)師法》及其配套規(guī)章制度，落實(shí)會計(jì)審計(jì)工作的主體責(zé)任，豐富行政監(jiān)管手段，暢通單位內(nèi)外部會計(jì)監(jiān)督銜接渠道，加大對違法行為的懲處力度，完善民事責(zé)任承擔(dān)機(jī)制，為持續(xù)推動會計(jì)審計(jì)工作法治化、規(guī)范化奠定制度基礎(chǔ)。

　　《規(guī)劃綱要》提出，將加強(qiáng)對會計(jì)師事務(wù)所與企業(yè)串聯(lián)違規(guī)造假行為的懲戒，對弄虛作假、配合企業(yè)蒙騙監(jiān)管部門和投資者的會計(jì)師事務(wù)所和注冊會計(jì)師嚴(yán)懲重罰。嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為并曝光典型案例，著力整肅會計(jì)師事務(wù)所無證經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)售賣審計(jì)報(bào)告、注冊會計(jì)師掛名執(zhí)業(yè)、注冊會計(jì)師超出勝任能力執(zhí)業(yè)等行業(yè)亂象。按照“雙隨機(jī)一公開”原則，加強(qiáng)代理記賬機(jī)構(gòu)及其從事代理記賬業(yè)務(wù)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決依法懲處代理記賬機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為。

　　同時(shí)，全面修訂完善內(nèi)部控制規(guī)范體系，有針對性地加強(qiáng)內(nèi)部控制規(guī)范的政策指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，強(qiáng)化上市公司、國有企業(yè)、行政事業(yè)單位建立并有效實(shí)施內(nèi)部控制的責(zé)任，為各類單位加強(qiáng)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督、有效開展風(fēng)險(xiǎn)防控、確保財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)完整夯實(shí)基礎(chǔ)。貫徹綠色發(fā)展理念，按照國家落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的政策方針和決策部署，加強(qiáng)可持續(xù)報(bào)告準(zhǔn)則的研究，適時(shí)推動建立我國可持續(xù)報(bào)告制度。

　　《規(guī)劃綱要》提出，將研究資本市場開放相關(guān)會計(jì)審計(jì)政策。適應(yīng)資本市場開放要求，持續(xù)研究制定境外機(jī)構(gòu)在華投融資會計(jì)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)適用政策。鞏固與歐盟、英國、俄羅斯、中國香港會計(jì)準(zhǔn)則等效成果。穩(wěn)步推進(jìn)中國—瑞士等會計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則等效互認(rèn)磋商，加快推進(jìn)中國—俄羅斯和中國—英國等審計(jì)準(zhǔn)則等效互認(rèn)磋商。