? ? 12月18日，國務(wù)院召開全國促進(jìn)融資性擔(dān)保行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流電視電話會議。國務(wù)院總理李克強(qiáng)作出批示，發(fā)展融資擔(dān)保是波姐小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難融資貴問題的重要手段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有十分重要的作用。要有針對性地加大政策扶持力度，大力發(fā)展政府支持的融資擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，完善銀擔(dān)合作機(jī)制，擴(kuò)大小微企業(yè)和‘三農(nóng)’擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，有效降低融資成本。擔(dān)保機(jī)構(gòu)要聚焦主業(yè)、增強(qiáng)實(shí)力、創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范經(jīng)營，為小微企業(yè)和‘三農(nóng)’融資提供更加豐富的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。要切實(shí)完善監(jiān)管，加強(qiáng)行業(yè)自律，有效防范風(fēng)險。部際聯(lián)席會議、有關(guān)部門、各地政府和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要明確責(zé)任，加強(qiáng)合作，強(qiáng)化管理，共同促進(jìn)融資擔(dān)保業(yè)健康發(fā)展?！?/span>

　　中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理馬凱出席會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹李克強(qiáng)總理重要批示精神，更好地發(fā)揮融資擔(dān)保的橋梁和杠桿作用，加強(qiáng)增信服務(wù)和信息服務(wù)，努力破解缺乏信用保障這一融資“瓶頸”，把更多金融“活水”引向小微企業(yè)和“三農(nóng)”。

　　馬凱指出，融資擔(dān)保行業(yè)作為連接銀企的紐帶，一頭為小微企業(yè)提供增信服務(wù)，一頭為銀行分擔(dān)風(fēng)險，背后需要政府給予支持。進(jìn)一步促進(jìn)融資擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展，需要政府、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、銀行、小微企業(yè)等共同努力。一是地方政府要多措并舉，舍得投入，設(shè)立更多由政府出資控股參股的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，完善再擔(dān)保體系，通過稅收優(yōu)惠、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)日叽胧┘哟笾С至Χ?。二是融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要發(fā)揮貼近小微企業(yè)和“三農(nóng)”的優(yōu)勢，切實(shí)提高服務(wù)水平，合理收取擔(dān)保費(fèi)用，不斷創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。三是銀行要主動作為，完善銀擔(dān)合作機(jī)制和風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，降低社會融資成本，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。四是明確和落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任，地方政府作為監(jiān)管主體，要守土有責(zé)，守住風(fēng)險底線。五是小微企業(yè)要努力提高自身素質(zhì)，改善經(jīng)營管理，健全財務(wù)制度，講信譽(yù)、守誠信。

　　對于國務(wù)院要求進(jìn)一步促進(jìn)融資擔(dān)保業(yè)健康發(fā)展，中國銀行國際金融研究所研究員高玉偉對記者說，融資擔(dān)保是解決小微企業(yè)和三農(nóng)融資難題的關(guān)鍵一環(huán)，也是薄弱一環(huán)。發(fā)展融資擔(dān)保，僅靠市場會遇到商業(yè)性盈利難題，要求政府給予一定補(bǔ)貼或優(yōu)惠，并對費(fèi)用做適當(dāng)監(jiān)管。目前重點(diǎn)在于鼓勵社會資本參與，建立一定數(shù)量分布廣泛的專業(yè)化擔(dān)保機(jī)構(gòu)，一開始切忌盲目求大求全。