? ? 12月18日至19日，省委書記、省人大常委會(huì)主任徐守盛主持召開(kāi)省委常委擴(kuò)大會(huì)議，集思廣益，分析研判發(fā)展趨勢(shì)，謀劃明年經(jīng)濟(jì)工作。徐守盛強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，培育和壯大新的增長(zhǎng)動(dòng)力，努力謀求經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展。省委副書記、省長(zhǎng)杜家毫講話，省政協(xié)主席陳求發(fā)出席。

??? 省領(lǐng)導(dǎo)孫金龍、黃建國(guó)、陳肇雄、許又聲、韓永文、孫建國(guó)、易煉紅、張文雄、于來(lái)山等出席。

??? 省直有關(guān)部門在會(huì)上作了專題匯報(bào)，與會(huì)省領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合省情實(shí)際，開(kāi)門見(jiàn)山、直截了當(dāng)，談成績(jī)實(shí)實(shí)在在，講問(wèn)題毫不遮掩，就新常態(tài)下我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需要重點(diǎn)把握的問(wèn)題提出了務(wù)實(shí)建議。大家一致認(rèn)為，今年以來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，省委、省政府堅(jiān)決貫徹中央各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，科學(xué)有效應(yīng)對(duì)，突出抓項(xiàng)目、扶實(shí)體、促改革，出臺(tái)的一系列政策措施見(jiàn)到了實(shí)效，全省經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)。

??? “新常態(tài)蘊(yùn)涵新機(jī)遇、帶來(lái)新挑戰(zhàn)、提出新要求?！毙焓厥⒃跁?huì)上一連拋出“五個(gè)如何”：如何總結(jié)和估價(jià)今年經(jīng)濟(jì)工作？如何領(lǐng)會(huì)和把握新常態(tài)？如何認(rèn)識(shí)和體現(xiàn)湖南省情特點(diǎn)？如何預(yù)測(cè)和確定明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)？如何培育和壯大新的增長(zhǎng)動(dòng)力？并從這五個(gè)方面進(jìn)行了全面分析。他指出，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)穩(wěn)中有進(jìn)，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍喜中有憂，必須清醒地看到，發(fā)展不足的基本省情沒(méi)有改變，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心；結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問(wèn)題依然突出，必須在優(yōu)投資、興產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)方式上下更大功夫；生產(chǎn)要素的相對(duì)優(yōu)勢(shì)正在轉(zhuǎn)化，必須加快形成要素和創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展格局。

??? 徐守盛指出，新常態(tài)是把握我省經(jīng)濟(jì)未來(lái)走向的新鑰匙、謀劃部署經(jīng)濟(jì)工作的新前提、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的新遵循。全省各級(jí)各部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)把握新常態(tài)戰(zhàn)略思想的深刻內(nèi)涵和重大意義，牢牢抓住新常態(tài)帶來(lái)的新機(jī)遇，全面落實(shí)新常態(tài)提出的新要求，在改革攻堅(jiān)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫。向深化改革要發(fā)展，最大限度激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)活力，使改革新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)能；向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)要發(fā)展，大力推進(jìn)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；向結(jié)構(gòu)優(yōu)化要發(fā)展，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，著力發(fā)現(xiàn)和培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，在發(fā)展中升級(jí)，在升級(jí)中發(fā)展。

??? “我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力在哪里？”徐守盛提出，可以從新增長(zhǎng)點(diǎn)、新增長(zhǎng)極、新增長(zhǎng)帶三個(gè)方面來(lái)考慮。新增長(zhǎng)點(diǎn)方面：一要培育產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)“兩符三有”的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行高端化、低碳化、智能化改造，形成新的生產(chǎn)力；大力發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、生態(tài)環(huán)保、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、養(yǎng)老健康、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。二要培育需求增長(zhǎng)點(diǎn)，深入挖掘基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、農(nóng)村公共設(shè)施、市政公用設(shè)施等投資需求，加速形成養(yǎng)老健康家政、信息、旅游、住房、綠色、教育文化體育等消費(fèi)熱點(diǎn)。三要培育民生增長(zhǎng)點(diǎn)，加快“兩房?jī)膳铩?、“兩供兩治”建設(shè)，推動(dòng)教育、醫(yī)療、社保等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。四要進(jìn)一步引導(dǎo)和扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。新增長(zhǎng)極方面，要按照“一帶一部”新定位，進(jìn)一步提升長(zhǎng)株潭核心增長(zhǎng)極的地位和作用，努力成為中部地區(qū)乃至長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的增長(zhǎng)極；將岳陽(yáng)作為我省融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的“橋頭堡”，打造全省新的通江達(dá)海的增長(zhǎng)極。新增長(zhǎng)帶方面，要順應(yīng)高鐵時(shí)代的到來(lái)，完善提升高鐵沿線城鎮(zhèn)、區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展定位和戰(zhàn)略思路，將沿線地區(qū)打造成為我省經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)帶。

??? “中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。”杜家毫說(shuō)，認(rèn)識(shí)新常態(tài)，首先要把新常態(tài)放在更為廣闊的歷史縱深中去考察，要認(rèn)識(shí)到新常態(tài)的重大判斷，既與“發(fā)展是硬道理”、“發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”、“堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀”一脈相承，又與時(shí)俱進(jìn)，不是簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)速度高低的問(wèn)題，而是“窮則變，變則通，通則久”的問(wèn)題。當(dāng)前的國(guó)情、省情決定我們不能再走拼資源、拼政策、拼能耗的老路，必須結(jié)合省情實(shí)際，形成新的戰(zhàn)略判斷和戰(zhàn)略思維，實(shí)現(xiàn)思想觀念上的新變化、工作思路上的新發(fā)展、工作路徑上的新創(chuàng)造。

??? 杜家毫指出，認(rèn)識(shí)、適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，關(guān)鍵是保持穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)平衡，把握做好經(jīng)濟(jì)工作的“度”。要把握好增速換擋的“度”。增速換擋，并不是速度越低越好，而是要保持在合理區(qū)間；更不是放任經(jīng)濟(jì)“自由落體”，而是要主動(dòng)作為，保持積極進(jìn)取的狀態(tài)，能夠達(dá)到的目標(biāo)決不放棄，更加注重?cái)D掉發(fā)展“水分”，追求有質(zhì)量、有效益的發(fā)展。要把握好結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的“度”。一方面，要下更大力氣促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；另一方面，要看到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還有生命力和市場(chǎng)需求，兼顧穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)需要，不能“一刀切”或“切一刀”。要把握好動(dòng)力轉(zhuǎn)化的“度”。繼續(xù)擴(kuò)大有效投資，保持投資的拉動(dòng)力，多一點(diǎn)“拿來(lái)主義”，把重點(diǎn)放在集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新上，更加務(wù)實(shí)地借鑒先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，確保動(dòng)力接續(xù)平穩(wěn)。