? ? 近日，財政部、民政部聯(lián)合發(fā)布了《關于支持和規(guī)范社會組織承接政府購買服務的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ访鞔_，在購買民生保障、社會治理、行業(yè)管理等公共服務項目時，同等條件下優(yōu)先向社會組織購買。在民生保障領域，重點購買社會事業(yè)、社會福利、社會救助等服務項目。在社會治理領域，重點購買社區(qū)服務、社會工作、法律援助、特殊群體服務、矛盾調(diào)解等服務項目。在行業(yè)管理領域，重點購買行業(yè)規(guī)范、行業(yè)評價、行業(yè)統(tǒng)計、行業(yè)標準、職業(yè)評價、等級評定等服務項目。

　　《通知》提出，將探索多種有效方式，加大社會組織承接政府購買服務支持力度。按照政府采購法和國辦發(fā)〔2013〕96號文件規(guī)定，采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購等方式確定承接主體，有針對性的培育和發(fā)展一批社會組織，促進社會組織的發(fā)展。有條件的地方可推廣利用財政資金支持社會組織參與服務示范項目，逐步加大政府向社會組織購買服務的力度，適合采取市場化方式提供、社會組織能夠承擔的公共服務，都可以由社會組織參與、承接，所需資金按照預算管理要求在財政預算安排中統(tǒng)籌考慮。引導、支持社會組織募集資金參與服務。貫徹落實國家對社會組織各項稅收優(yōu)惠政策，符合條件的社會組織按照有關稅收法律法規(guī)規(guī)定，享受相關稅收優(yōu)惠。

　　《通知》一方面提出將大力支持社會組織承接購買服務，另一方面也在規(guī)范社會組織承接購買服務行為。包括對社會組織承接政府購買服務列出一些條件，比如有完善的財務核算和資產(chǎn)管理制度，有依法繳納稅收、社會保險費的良好記錄等。另外，《通知》要求，按照公開、公正、公平原則，推進社會組織登記管理和承接政府購買服務的信息公開和信息共享，加強政府向社會組織購買服務的績效管理和績效評價。

　　專家表示，2013年，在1.6萬億的政府采購中，服務類政府采購增速最高，采購規(guī)模達1534.4億元。在財政的支持下，未來服務類采購金額比重有望繼續(xù)增長。