國務(wù)院印發(fā)《中國(新疆)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》

開展差別化探索 培育新疆特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

　　中國政府網(wǎng)10月31日消息，近日，國務(wù)院印發(fā)《中國(新疆)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》。

　　《方案》指出，建立新疆自貿(mào)試驗區(qū)是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策，是新時代推進改革開放的重要戰(zhàn)略舉措。要全面貫徹落實黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新時代黨的治疆方略，努力將新疆自貿(mào)試驗區(qū)打造成為促進中西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的示范樣板，構(gòu)建新疆融入國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐，服務(wù)“一帶一路”核心區(qū)建設(shè)，助力創(chuàng)建亞歐黃金通道和我國向西開放的橋頭堡，為共建中國-中亞命運共同體作出積極貢獻。

　　根據(jù)《方案》，新疆自貿(mào)試驗區(qū)的實施范圍179.66平方公里，涵蓋三個片區(qū)：烏魯木齊片區(qū)134.6平方公里、喀什片區(qū)28.48平方公里、霍爾果斯片區(qū)16.58平方公里。

　　《方案》明確，烏魯木齊片區(qū)依托陸港空港聯(lián)動發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢，加強陸港型國家物流樞紐建設(shè)，重點發(fā)展國際貿(mào)易、現(xiàn)代物流、先進制造業(yè)、紡織服裝業(yè)及生物醫(yī)藥、新能源、新材料、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展科技教育、文化創(chuàng)意、金融創(chuàng)新、會展經(jīng)濟等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造與中亞等周邊國家交流合作的重要平臺?？κ财瑓^(qū)依托國際貿(mào)易物流通道優(yōu)勢，做大做強外向型經(jīng)濟，重點發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、紡織服裝制造、電子產(chǎn)品組裝等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，大力推動進口資源落地加工，積極培育國際物流、跨境電商等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造聯(lián)通中亞、南亞等市場的商品加工集散基地?；魻柟蛊瑓^(qū)依托跨境合作及陸上邊境口岸型國家物流樞紐等優(yōu)勢，重點發(fā)展跨境物流、跨境旅游、金融服務(wù)、展覽展示等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，做大做強特色醫(yī)藥、電子信息、新材料等產(chǎn)業(yè)，打造跨境經(jīng)貿(mào)投資合作新樣板。

　　《方案》提出，賦予新疆自貿(mào)試驗區(qū)更大改革自主權(quán)，深入開展差別化探索，培育壯大新疆特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，明確了打造一流營商環(huán)境、提升貿(mào)易便利化水平、做大做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、強化與周邊國家經(jīng)貿(mào)合作等25個方面的具體舉措，努力將新疆自貿(mào)試驗區(qū)建成營商環(huán)境優(yōu)良、投資貿(mào)易便利、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚、要素資源共享、管理協(xié)同高效、輻射帶動作用突出的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量自由貿(mào)易園區(qū)。

　　《方案》強調(diào)，新疆自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)過程中要牢固樹立總體國家安全觀，強化底線思維和風(fēng)險意識，切實加強風(fēng)險防控體系建設(shè)，維護國家安全和社會安全。新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團要切實履行主體責(zé)任，完善工作機制，加強地方立法，打造高素質(zhì)專業(yè)化管理隊伍。新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團和有關(guān)部門要依法及時下放相關(guān)管理權(quán)限，完善配套政策，確保各項改革舉措落地實施。

　　專家表示，黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)建立新疆自貿(mào)試驗區(qū)，體現(xiàn)了對新疆開放發(fā)展的高度重視和充分肯定，對新疆打造內(nèi)陸和沿邊開放高地提出了新的、更高的要求，也為新疆全面深化改革開放注入強大動力，提供前所未有的發(fā)展機遇。新疆自貿(mào)試驗區(qū)的設(shè)立有望進一步推動該地區(qū)的經(jīng)濟增長，更加開放的市場環(huán)境、便捷的貿(mào)易體制以及更好的投資機會將吸引國內(nèi)外企業(yè)的參與，相關(guān)行業(yè)的公司也有望從中受益。