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——一論今年全省經(jīng)濟(jì)工作

??? 今年以來，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，但下行壓力也較大。前兩月，規(guī)模工業(yè)增加值增長9.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長18.2%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長11%，同比分別低2.6、4.6和1.5個(gè)百分點(diǎn)；考量經(jīng)濟(jì)增長的重要指標(biāo)——工業(yè)用電量還出現(xiàn)了負(fù)增長。顯然，這種勢(shì)頭如不能及時(shí)遏止，將影響全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

??? 今年，我省GDP增長預(yù)期為8.5%，比全國增長目標(biāo)高出1.5個(gè)百分點(diǎn)。但應(yīng)該看到，我省人均GDP基數(shù)低，自然增長空間大，且7%是全國平均值，并非最低值。李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中也提出，“各地要從實(shí)際出發(fā)，積極進(jìn)取，挖掘潛力，努力爭(zhēng)取更好的結(jié)果?！?/span>

??? “智者明于事，達(dá)于數(shù)?！?.5%的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，可以說是符合湖南今年發(fā)展實(shí)際的；而且在較長時(shí)期內(nèi)，我省都必須保持合理的經(jīng)濟(jì)增長速度。今年全省要新增城鎮(zhèn)就業(yè)70萬人，一般公共預(yù)算收入要增長12%以上，全體居民人均可支配收入要增長8.5%以上。實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，都依賴合理的經(jīng)濟(jì)增速。

??? 國家宏觀政策為我省實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)提供了發(fā)展機(jī)遇。正在統(tǒng)籌實(shí)施的“四大板塊”和“三個(gè)支撐帶”戰(zhàn)略組合，將加快中部地區(qū)綜合交通樞紐和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)中西部重點(diǎn)開發(fā)區(qū)建設(shè)；棚改、鐵路、公路、水利等投資重點(diǎn)將向中西部地區(qū)傾斜；國家明確提出要支持農(nóng)產(chǎn)品加工特別是主產(chǎn)區(qū)糧食就地轉(zhuǎn)化，采取財(cái)政貼息、加速折舊等措施推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造等，對(duì)我省都是重大利好。

??? 實(shí)現(xiàn)8.5%增長目標(biāo)，我省也擁有較大增長空間：產(chǎn)業(yè)升級(jí)的空間比較大，如我省裝備制造業(yè)、生物醫(yī)藥、電子信息、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、互聯(lián)網(wǎng)金融等現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，發(fā)展勢(shì)頭喜人；基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、環(huán)境保護(hù)還“欠賬”不少，這些領(lǐng)域投資將極大拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長；城鎮(zhèn)化在較長時(shí)間內(nèi)仍將是拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，我省城鎮(zhèn)化率還低于全國水平，城鎮(zhèn)化有助于擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)投資、催生新興產(chǎn)業(yè)，釋放更大內(nèi)需潛力。

??? 實(shí)現(xiàn)8.5%的增長目標(biāo)，應(yīng)該是發(fā)展速度與質(zhì)量效益的統(tǒng)一。要著眼于經(jīng)濟(jì)中高速增長與邁向中高端水平“雙目標(biāo)”，實(shí)現(xiàn)發(fā)展調(diào)速不減勢(shì)，量增質(zhì)更優(yōu)。為此，需處理好發(fā)展中的替代關(guān)系。一為動(dòng)力替代，逐漸讓內(nèi)需和消費(fèi)取代投資與出口，成為拉動(dòng)增長的主動(dòng)力；二為產(chǎn)業(yè)替代，進(jìn)一步提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)能級(jí)，關(guān)注新業(yè)態(tài)、新模式，替代勞動(dòng)密集型、低附加值產(chǎn)業(yè)；三為資本替代，從國資、民資中尋找資本增量。

??? 實(shí)現(xiàn)這些替代，改革是核心路徑。要全面深化商事、國企、財(cái)稅、投融資與農(nóng)村改革，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局，統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力。

??? 天時(shí)人事日相催。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，各地應(yīng)認(rèn)清速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)化的新特點(diǎn)，搶抓機(jī)遇，奮發(fā)有為，不折不扣完成經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)任務(wù)。

?? [來源：湖南日?qǐng)?bào)]