根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于開展省直管縣體制改革試點工作的意見》(湘辦發(fā)[2015]4號)等文件精神，在2015年省政府同意設立的省預算內基建投資“民間投資引導示范”專項中設“省直管縣經濟體制改革試點示范引導專項”，對改革示范項目予以補助支持。為加強項目實施及資金管理，制定本實施方案。

　　一、實施重點及方向

　　按照國家和省有關政策要求，為鼓勵基層開展原創(chuàng)性改革探索，發(fā)揮示范引導作用，2015年擬重點支持省直管縣經濟體制改革試點縣(市)在以下三個方面實施改革創(chuàng)新示范項目建設：

　　1、簡政放權示范項目建設。重點支持新建或改擴建“一站式審批”政務服務中心。

　　2、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范項目建設。重點支持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治示范等項目。

　　3、產業(yè)創(chuàng)新示范項目建設。重點支持符合本地資源稟賦、具備產業(yè)基礎、亟待提升發(fā)展的產業(yè)創(chuàng)新項目。

　　二、安排原則及方式

　　1、安排原則。本次共安排13個項目，每個試點縣(市)安排1個。項目安排堅持責任下沉，各試點縣(市)發(fā)改部門根據縣(市)委、政府總體安排部署和改革試點的現實需要，圍繞以上“三大重點”自行確定1個項目，直接向省申報。1個項目只做1件事，必須要形成實物工作量。

　　2、安排方式。按照省政府相關文件精神，依據項目性質、意義、效益、規(guī)模等情況，每個項目原則上安排補助資金200萬元左右。

　　三、申報條件及要求

　　1、項目要求：惠及民生，群眾獲得感強；改革創(chuàng)新，能夠形成可復制、可檢驗的改革成果；服務當前，力促長遠，推動改革任務項目化。要求申報項目前期工作完善，具備年內開工建設條件，資金籌措有保障。嚴禁違反國家及省等有關規(guī)定重復申報、多頭申報，套取資金。

　　2、材料要求：(1)試點縣(市)發(fā)改部門申請文件或項目單位申請文件；(2)項目可開工建設必備的附件材料；(3)項目籌資到位證明文件；(4)相關材料真實性承諾函。

　　3、時間要求：自本實施方案公布之日起，至2015年6月30日前向省發(fā)改委提出申報。

　　四、安排程序及監(jiān)管

　　項目安排按照信息公開的要求，在湖南日報和委門戶網站上進行公示。堅持集體決策，經辦處室處務會集體研究，再提交主任辦公會或委務會集中審議決定。項目資金安排后，項目單位應按申報內容及規(guī)模認真實施，接受我委檢查稽察及財政、審計監(jiān)督，按要求定期向我委報告項目建設進展。

　　湖南省發(fā)改委

　　2015年6月19日