? ?“大型電商可能更希望全面征稅，因?yàn)槿嬲鞫惪梢蕴嵘鼈兊母?jìng)爭(zhēng)力。但征稅對(duì)于個(gè)人網(wǎng)店來(lái)說(shuō)，可能是一場(chǎng)生死劫?！币晃淮笮碗娚唐髽I(yè)人士向表示。

　　近期，電商征稅傳聞再次來(lái)襲，國(guó)家稅務(wù)總局正密集研究對(duì)電子商務(wù)進(jìn)行有效稅收征管的政策方案，年內(nèi)或?qū)?duì)電商企業(yè)開(kāi)征5%稅收。應(yīng)該說(shuō)，隨著電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，電商征稅成必然趨勢(shì)。一旦征稅方案實(shí)施，電商平臺(tái)小微企業(yè)與消費(fèi)者權(quán)益如何保護(hù)、后續(xù)相關(guān)配套措施如何跟進(jìn)等都需全方位考慮。

　　電商征稅方案受關(guān)注

　　目前，我國(guó)是全球最大的網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)。據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心數(shù)據(jù)顯示，2013年，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)交易額規(guī)模超過(guò)1.85萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)41.2%。目前C2C平臺(tái)，如阿里巴巴旗下的淘寶網(wǎng)以及京東旗下的拍拍網(wǎng)的企業(yè)，它們未經(jīng)工商注冊(cè)，沒(méi)在稅務(wù)機(jī)關(guān)登記，所以C2C平臺(tái)征稅一直處在空白狀態(tài)。在此條件下，我國(guó)電商征稅的呼聲頻頻，引來(lái)許多人的關(guān)注。

　　近日?qǐng)?bào)道，國(guó)家稅務(wù)總局正密集調(diào)研，并專(zhuān)門(mén)成立課題組，研究對(duì)電子商務(wù)進(jìn)行有效稅收征管的政策方案。目前我國(guó)多家電商企業(yè)逐步在華北、華東、西南、華南等區(qū)域推行電子發(fā)票，并有望于2015年在全國(guó)范圍內(nèi)推廣，建立與電子工商登記配套的電子商務(wù)稅收征管體系。

　　其實(shí)，關(guān)于電商納稅這個(gè)問(wèn)題，早在去年中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組就給各個(gè)部委分派課題，電子商務(wù)納稅征管由國(guó)家稅務(wù)總局牽頭做相關(guān)調(diào)研。而稅務(wù)部門(mén)也從未有過(guò)免稅的意思，只是一直強(qiáng)調(diào)征稅只是時(shí)機(jī)的問(wèn)題。如今，這一時(shí)機(jī)漸行漸近，電商征稅的腳步聲已在耳旁。

　　據(jù)悉，京東目前已經(jīng)開(kāi)出約2000萬(wàn)張電子發(fā)票，主要在華北、華東、西南地區(qū)推行使用，華南地區(qū)電子發(fā)票也將于今年8月上線。小米、易迅、東方購(gòu)物、一號(hào)店等多家電商也紛紛上線使用電子發(fā)票。中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)李易強(qiáng)調(diào)，電子商務(wù)的份額實(shí)際上已經(jīng)和傳統(tǒng)零售業(yè)或者傳統(tǒng)商務(wù)的份額旗鼓相當(dāng)了，在未來(lái)也許會(huì)成為一個(gè)主力軍，國(guó)家的征稅體系不可能不把它納入到很?chē)?yán)肅的納稅體系里來(lái)，這個(gè)趨勢(shì)是毋庸置疑的。

　　多因素促成電商企業(yè)征稅

　　當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物“不開(kāi)發(fā)票不上稅”已成為一種潛規(guī)則。蘇寧云商集團(tuán)董事長(zhǎng)張近東曾憤憤不平地表示，電商每年5萬(wàn)億元交易額，國(guó)家為此流失1000億元稅收，這對(duì)實(shí)體零售不公平。風(fēng)聞?wù)j釀對(duì)電商征稅的淘寶店主感慨，馬云早就提醒過(guò)電商遲早要交稅。中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)李易則強(qiáng)調(diào)，目前我國(guó)電子商務(wù)的份額實(shí)際已和傳統(tǒng)零售業(yè)或者傳統(tǒng)商務(wù)的份額旗鼓相當(dāng)，未來(lái)甚至?xí)蔀橐粋€(gè)主力軍，國(guó)家將電商納入納稅體系的趨勢(shì)毋庸置疑。

　　除了考慮公平因素外，對(duì)電商征稅的一大因素是相關(guān)部門(mén)為了加強(qiáng)監(jiān)管。許多C2C個(gè)體網(wǎng)店沒(méi)有工商注冊(cè)，無(wú)實(shí)體店經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、收支電子化，分布區(qū)域廣，給稅務(wù)、工商等“實(shí)體化”“屬地化”等監(jiān)管部門(mén)工作帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。電子發(fā)票可實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)管，不僅可以降低稅務(wù)部門(mén)的工作難度和工作量，還可以強(qiáng)化發(fā)票管理、防控發(fā)票類(lèi)違法犯罪行為的發(fā)生。

　　更重要的是，要求電商開(kāi)電子發(fā)票有助于凈化電子商務(wù)市場(chǎng)環(huán)境。部分無(wú)照C2C商家通過(guò)上網(wǎng)銷(xiāo)售虛假商品，牟取暴利，在逃避稅收的同時(shí)，擾亂了正常誠(chéng)信的市場(chǎng)秩序。聚美優(yōu)品、亞馬遜、1號(hào)店等主流電商平臺(tái)涉假事件時(shí)有發(fā)生。消費(fèi)者由于無(wú)法提供發(fā)票等客觀依據(jù)，自身合法權(quán)益權(quán)益難以維護(hù)。

　　電商征稅需避免消費(fèi)者埋單

　　那么，未來(lái)對(duì)電商征稅的標(biāo)準(zhǔn)需要從哪些方面做文章?

　　第一：需要統(tǒng)籌考慮，尤其是電商平臺(tái)上的本小利薄C2C自營(yíng)賣(mài)家，征稅是否會(huì)增加企業(yè)成本、沖擊C2C電商、加重消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，均應(yīng)納入考慮范圍。中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)委員會(huì)專(zhuān)家龔鉑洋認(rèn)為，目前整個(gè)電子商務(wù)交易總額雖已突破10萬(wàn)億，但是網(wǎng)絡(luò)零售規(guī)模即C2C或者B2C規(guī)模僅有1.85萬(wàn)億， 網(wǎng)絡(luò)零售規(guī)模在社會(huì)商品零售總額的比重僅有7.8%，還需進(jìn)一步發(fā)展。

　　其次，加大電子推廣渠道。目前征稅爭(zhēng)議較大是C2C平臺(tái)，因?yàn)榻?jīng)營(yíng)主體主要是個(gè)人，國(guó)家政策還是傾向于鼓勵(lì)扶持。一旦對(duì)C2C網(wǎng)點(diǎn)征稅，會(huì)影響到上千萬(wàn)家網(wǎng)店，加重他們的經(jīng)營(yíng)成本?？墒?，多數(shù)中小賣(mài)家沒(méi)有實(shí)體店，也未進(jìn)行工商注冊(cè)，因此沒(méi)有稅務(wù)登記證，也就沒(méi)有開(kāi)具發(fā)票的資質(zhì);其次，開(kāi)具發(fā)票就要進(jìn)行相關(guān)的工商注冊(cè)，勢(shì)必提高中小賣(mài)家經(jīng)營(yíng)成本，這些成本就很有可能轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。淘寶賣(mài)家表示，若對(duì)電商征稅，商品售價(jià)至少漲15%;再次，消費(fèi)者為了便宜，可能最終放棄索要發(fā)票，推廣電子發(fā)票的效果很可能就此大打折扣。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，國(guó)家對(duì)電商征稅應(yīng)該出臺(tái)一整套配套方案，不僅僅是征稅，還應(yīng)包括相應(yīng)的扶持政策。部分專(zhuān)家建議，采取一定的補(bǔ)貼和減免措施來(lái)保證一些正規(guī)的、信譽(yù)良好的小網(wǎng)店繼續(xù)生存與發(fā)展，可以根據(jù)C2C平臺(tái)商家的營(yíng)業(yè)額來(lái)制定相應(yīng)的納稅辦法。還有人認(rèn)為，電商平臺(tái)上的小微商家分布散、賬簿簡(jiǎn)陋、營(yíng)業(yè)量和利潤(rùn)低，應(yīng)該得到征稅豁免權(quán)。相對(duì)于每年國(guó)家13萬(wàn)億稅收來(lái)說(shuō)，C2C商家未繳的100億稅金畢竟微乎其微。減免C2C商家的稅收，在避免商家轉(zhuǎn)嫁消費(fèi)者成本的同時(shí)，也將為小微電商企業(yè)發(fā)展提供寬松條件。

　　簡(jiǎn)而言之，國(guó)家醞釀對(duì)電商征稅的原因復(fù)雜。我國(guó)電商發(fā)展迅速，國(guó)家需要從制度層面規(guī)避偷漏稅行為，相關(guān)部門(mén)也需回應(yīng)實(shí)體商家關(guān)于稅收公平的呼吁。更重要的是，一定程度上我國(guó)電商稅務(wù)監(jiān)管與執(zhí)法比較薄弱，消費(fèi)者期待一個(gè)健康的電子商務(wù)市場(chǎng)，亟需避免向消費(fèi)者埋單。