商務(wù)部 海關(guān)總署2023年第59號(hào)公告 2024年新西蘭羊毛和毛條、澳大利亞羊毛進(jìn)口國(guó)別關(guān)稅配額管理實(shí)施細(xì)則

商務(wù)部 海關(guān)總署公告2023年第59號(hào)

　　為實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府與新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定》《中華人民共和國(guó)政府與澳大利亞政府自由貿(mào)易協(xié)定》(以下簡(jiǎn)稱《自貿(mào)協(xié)定》)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》和《2024年羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額管理實(shí)施細(xì)則》，商務(wù)部、海關(guān)總署制定2024年新西蘭羊毛和毛條、澳大利亞羊毛進(jìn)口國(guó)別關(guān)稅配額(以下簡(jiǎn)稱國(guó)別關(guān)稅配額)管理實(shí)施細(xì)則，現(xiàn)公告如下：

　　一、國(guó)別關(guān)稅配額總量

　　2024年國(guó)別關(guān)稅配額總量分別為：新西蘭羊毛36936噸，新西蘭毛條665噸，澳大利亞羊毛44324噸。實(shí)行國(guó)別關(guān)稅配額管理的羊毛、毛條稅目見(jiàn)附件1.

　　二、分配原則

　　國(guó)別關(guān)稅配額實(shí)行憑合同先來(lái)先領(lǐng)的分配方式。當(dāng)發(fā)放數(shù)量累計(jì)達(dá)到2024年國(guó)別關(guān)稅配額總量，商務(wù)部停止接受申請(qǐng)。

　　三、申請(qǐng)條件

　　2024年國(guó)別關(guān)稅配額申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)符合以下基本條件：

　　(一)2024年1月1日前在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門登記注冊(cè)。

　　(二)沒(méi)有違反《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》和《2023年羊毛、毛條進(jìn)口國(guó)別關(guān)稅配額管理實(shí)施細(xì)則》的行為。

　　(三)無(wú)其他違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的行為及嚴(yán)重失信行為(包括但不限于被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站嚴(yán)重失信主體名單)。

　　在具備上述基本條件的前提下，國(guó)別關(guān)稅配額申請(qǐng)企業(yè)還必須符合下列條件之一：

　　(一)持有 2023年國(guó)別關(guān)稅配額且有進(jìn)口實(shí)績(jī)(不包括代理進(jìn)口)的企業(yè)(以下稱有實(shí)績(jī)申請(qǐng)者);

　　(二)羊毛、毛條年加工能力3000噸及以上的毛紡生產(chǎn)企業(yè)(以下稱無(wú)實(shí)績(jī)申請(qǐng)者)。

　　四、國(guó)別關(guān)稅配額申領(lǐng)

　　有實(shí)績(jī)申請(qǐng)者在年度內(nèi)可多次申領(lǐng)國(guó)別關(guān)稅配額，但2024年9月30日前累計(jì)申領(lǐng)數(shù)量不超過(guò)2023年的進(jìn)口數(shù)量。進(jìn)口數(shù)量按商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)(省級(jí)地方商務(wù)主管部門及商務(wù)部配額許可證事務(wù)局)收到并在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱配額管理系統(tǒng))核銷的《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證》(以下簡(jiǎn)稱配額證)累計(jì)數(shù)量(不包括超出配額證的溢裝量)計(jì)算。

　　五、國(guó)別關(guān)稅配額再分配

　　持有2024年國(guó)別關(guān)稅配額的最終用戶當(dāng)年無(wú)法將已申領(lǐng)到的全部配額量簽訂進(jìn)口合同或已簽訂合同無(wú)法完成，須在9月15日前將無(wú)法完成的配額量交還原發(fā)證機(jī)構(gòu)。9月30日后，商務(wù)部對(duì)剩余可供分配數(shù)量進(jìn)行再分配。已完成第四條規(guī)定數(shù)量的有實(shí)績(jī)者和符合條件的無(wú)實(shí)績(jī)者可以遞交國(guó)別關(guān)稅配額再分配申請(qǐng)。

　　(一)申請(qǐng)材料

　　1.羊毛、毛條國(guó)別關(guān)稅配額申請(qǐng)表(見(jiàn)附件2)可從商務(wù)部網(wǎng)站(www.mofcom.gov.cn)下載。為便利企業(yè)，自2024年起，羊毛、毛條國(guó)別關(guān)稅配額申請(qǐng)表不再區(qū)分貿(mào)易方式，企業(yè)在申領(lǐng)配額證時(shí)自行選擇貿(mào)易方式。

　　2.羊毛、毛條進(jìn)口合同。

　　3.主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)文件或備案文件，以及竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(無(wú)實(shí)績(jī)申請(qǐng)者提供)。

　　(二)申請(qǐng)企業(yè)于2024年9月20日前通過(guò)配額管理系統(tǒng)線上填寫并向商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)材料，其中地方企業(yè)向省級(jí)地方商務(wù)主管部門提交申請(qǐng)材料，中央企業(yè)向商務(wù)部配額許可證事務(wù)局提交申請(qǐng)材料。逾期不再接收。

　　(三)商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)于2024年9月30日前將匯總后的國(guó)別關(guān)稅配額申請(qǐng)以書面形式送達(dá)商務(wù)部(行政事務(wù)服務(wù)大廳)，同時(shí)將企業(yè)申請(qǐng)信息及材料上傳至配額管理系統(tǒng)。

　　商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)寄送申請(qǐng)材料需注明：

　　北京市東長(zhǎng)安街2號(hào)商務(wù)部行政事務(wù)服務(wù)大廳

　　項(xiàng)目編碼18015-001(羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)材料) 郵編100731.聯(lián)系電話010-65197961

　　(四)商務(wù)部將在官方網(wǎng)站上對(duì)符合申請(qǐng)條件擬再分配的企業(yè)信息進(jìn)行公示(公示期和舉報(bào)意見(jiàn)提交方式將在公示時(shí)一并規(guī)定)。公示期內(nèi)，任何主體均可就所公示信息的真實(shí)性進(jìn)行舉報(bào)。公示期限屆滿后，商務(wù)部將舉報(bào)信息交委托機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查。核查期間，被舉報(bào)申請(qǐng)企業(yè)有權(quán)通過(guò)書面等方式，就舉報(bào)涉及的相關(guān)問(wèn)題向委托機(jī)構(gòu)提出異議。委托機(jī)構(gòu)審閱被舉報(bào)申請(qǐng)企業(yè)提出的異議并完成調(diào)查核實(shí)后，向商務(wù)部就舉報(bào)意見(jiàn)的真實(shí)性反饋核查情況。

　　(五)經(jīng)商務(wù)部核準(zhǔn)的再分配企業(yè)可繼續(xù)申領(lǐng)國(guó)別關(guān)稅配額。

　　六、國(guó)別關(guān)稅配額證核發(fā)

　　商務(wù)部在配額管理系統(tǒng)收到填報(bào)完整的申請(qǐng)后，于5個(gè)工作日內(nèi)將審批結(jié)果通知商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)。商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)于5個(gè)工作日內(nèi)以電子形式向最終用戶簽發(fā)配額證，并將電子數(shù)據(jù)傳輸至海關(guān)。在配額證備注欄中需明確標(biāo)注“新西蘭羊毛、毛條國(guó)別配額”或“澳大利亞羊毛國(guó)別配額”，配額證面顯示數(shù)量為洗凈/公定數(shù)量。過(guò)期未使用的，配額管理系統(tǒng)將收回申請(qǐng)數(shù)量，并相應(yīng)扣減該企業(yè)當(dāng)年可申領(lǐng)數(shù)量。

　　七、國(guó)別關(guān)稅配額證海關(guān)驗(yàn)核

　　國(guó)別關(guān)稅配額持有者進(jìn)口時(shí)，應(yīng)據(jù)實(shí)向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口羊毛、毛條的洗凈/公定數(shù)量，憑電子配額證向海關(guān)辦理進(jìn)口手續(xù)。經(jīng)海關(guān)審核確認(rèn)并符合《自貿(mào)協(xié)定》有關(guān)規(guī)定的，可適用《自貿(mào)協(xié)定》協(xié)定稅率;若不符合《自貿(mào)協(xié)定》有關(guān)規(guī)定，則適用最惠國(guó)稅率或普通稅率。

　　八、國(guó)別關(guān)稅配額證期限

　　配額證自簽發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)有效，最遲不得超過(guò)2024年12月31日。

　　對(duì)2024年12月31日前從始發(fā)港出運(yùn)，需在次年到貨的，國(guó)別關(guān)稅配額持有者需于12月31日前向商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)提交裝船單證及有效配額證申請(qǐng)延期，延期的配額證有效期最遲不超過(guò)2025年2月28日。

　　九、國(guó)別關(guān)稅配額退回與核銷

　　(一)在配額證有效期內(nèi)，國(guó)別關(guān)稅配額持有者未使用或未用完已申領(lǐng)的配額，需通過(guò)配額管理系統(tǒng)提交退回申請(qǐng)。商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)及時(shí)將已使用數(shù)量在配額管理系統(tǒng)中核銷并退回未使用數(shù)量。商務(wù)部將配額證所列剩余配額予以收回，計(jì)入國(guó)別關(guān)稅配額余量。當(dāng)年無(wú)法完成的國(guó)別關(guān)稅配額量最遲退回日期不得超過(guò)2024年9月15日。未按期交回者，視同未完成進(jìn)口，等比例扣減2025年可申領(lǐng)數(shù)量。

　　(二)國(guó)別關(guān)稅配額持有者在進(jìn)口貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)后20個(gè)工作日內(nèi)，需通過(guò)配額管理系統(tǒng)向簽發(fā)配額證的商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)提交核銷申請(qǐng)。商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)需及時(shí)在配額管理系統(tǒng)進(jìn)行核銷。辦理延期的配額證最遲核銷期不得超過(guò)2025年3月31日。未按期核銷者，視同未完成進(jìn)口，等比例扣減2025年可申領(lǐng)數(shù)量。

　　十、罰則

　　申請(qǐng)企業(yè)對(duì)其提交申請(qǐng)材料和信息的真實(shí)性承擔(dān)主體責(zé)任，不得有任何隱瞞或提供虛假信息，經(jīng)核查確定申報(bào)材料和信息不屬實(shí)的，不予受理其國(guó)別關(guān)稅配額的申請(qǐng)。對(duì)偽造合同或有關(guān)材料騙取配額證的，商務(wù)部及其委托機(jī)構(gòu)兩年內(nèi)不再受理其國(guó)別關(guān)稅配額的申請(qǐng)。對(duì)偽造、變?cè)旎蛘哔I賣配額證的，將依法追究其刑事責(zé)任。

　　附件：1.羊毛、毛條進(jìn)口稅目表.wps

　　2.羊毛、毛條進(jìn)口國(guó)別關(guān)稅配額申請(qǐng)表.wps

  

　　商務(wù)部 海關(guān)總署

　　2023年12月20日