新華社北京6月19日電　經李克強總理簽批，國務院日前印發(fā)《推進財政資金統(tǒng)籌使用方案》(以下簡稱《方案》)，對推進財政資金統(tǒng)籌使用工作進行了具體部署。

　　《方案》指出，推進財政資金統(tǒng)籌使用，避免資金使用“碎片化”，盤活各領域“沉睡”的財政資金，把“零錢”化為“整錢”，統(tǒng)籌用于發(fā)展急需的重點領域和優(yōu)先保障民生支出，增加資金有效供給，是創(chuàng)新宏觀調控方式的重要內容，也是用足用活積極財政政策的關鍵舉措。

　　《方案》提出了推進財政資金統(tǒng)籌使用的十條具體措施。一是推進項目資金的統(tǒng)籌使用。做好項目前期準備，加快項目預算批復和下達，建立項目動態(tài)調整機制，加強項目庫管理。二是推進重點科目資金的統(tǒng)籌使用。重點推進科技、教育、農業(yè)、節(jié)能環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生等重點科目的資金統(tǒng)籌，推動修訂重點支出掛鉤相關法律。三是推進部門資金的統(tǒng)籌使用。推進統(tǒng)一預算分配權，推進部門內部資金和跨部門資金統(tǒng)籌使用，推進部門職責調整和整合。四是推進政府預算體系的統(tǒng)籌協(xié)調。加大政府性基金預算轉列和調入一般公共預算的力度，推進國有資本經營預算與一般公共預算的統(tǒng)籌協(xié)調，推進專項收入統(tǒng)籌使用。五是推進跨年度預算的統(tǒng)籌協(xié)調。建立跨年度預算平衡機制，編制三年滾動財政規(guī)劃，加快推進重點領域三年滾動財政規(guī)劃，編制部門三年滾動財政規(guī)劃。六是推進規(guī)范各類收入及其統(tǒng)籌使用。加大各類收入統(tǒng)籌使用的力度，清理壓縮政府性基金和專項收入，實行目錄清單管理，從嚴控制設立收入項目。七是推進財政存量資金的統(tǒng)籌使用。全面盤活各類存量資金，推進結轉結余資金的統(tǒng)籌使用，推進預算穩(wěn)定調節(jié)基金的統(tǒng)籌使用，建立健全財政存量資金與預算安排統(tǒng)籌結合的機制。八是推進預算編制和預算執(zhí)行的統(tǒng)籌協(xié)調。嚴格控制代編事項，提高地方預算完整性，嚴格預算調整，加快已定政策的預算執(zhí)行。九是推進債務資金的統(tǒng)籌使用。加大存量債務資金和新增債務資金的統(tǒng)籌使用力度，加強庫款管理與債務發(fā)行的統(tǒng)籌協(xié)調。十是推進轉移支付資金的統(tǒng)籌使用。優(yōu)化轉移支付結構，清理整合專項轉移支付，探索專項轉移支付分配新方式，推動地方先行先試。

　　《方案》強調，各地區(qū)、各部門要高度重視，加強組織領導，要建立統(tǒng)籌協(xié)調機制、信息定期統(tǒng)計機制、責任追究機制和信息公開機制，切實抓好貫徹落實