改革激發(fā)創(chuàng)新活力
——三部委出臺系列措施落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略

????從深化科技計劃管理改革到推動科研儀器向社會開放，從承認科研機構(gòu)、高校的科技成果處置權(quán)到各地積極開展科技人員股權(quán)分紅激勵……十八大以來，體制改革與科技創(chuàng)新兩個輪子一起轉(zhuǎn)，促進了科技事業(yè)加速發(fā)展、創(chuàng)新活力加速噴涌。

????今年3月，《中共中央國務院關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》發(fā)布。圍繞該《意見》，科技部、發(fā)展改革委、財政部大力落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。

????科技部制定《關(guān)于落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快科技改革發(fā)展的意見》，提出要優(yōu)化國家自主創(chuàng)新示范區(qū)布局。

????3月25日，科技部副部長曹健林帶領(lǐng)科技、財政等12個部委聯(lián)合調(diào)研組對杭州自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建的基礎(chǔ)和方案進行了專題調(diào)研；7月6日，科技部、浙江省人民政府《關(guān)于支持杭州國家級高新區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的請示》正式上報國務院。

????日前，國務院正式批復同意杭州建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，這是繼北京中關(guān)村、武漢東湖、上海張江等之后國務院批復的第10個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)對于進一步完善科技創(chuàng)新的體制機制，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式等方面將發(fā)揮重要的引領(lǐng)、輻射、帶動作用。

????為促進科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化，去年8月，科技部、財政部聯(lián)合發(fā)布了《國家科技成果轉(zhuǎn)化引導基金設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資子基金管理暫行辦法》?！耙龑Щ鹪O(shè)立子基金，培育和發(fā)展一批以科技成果轉(zhuǎn)化為目的的創(chuàng)業(yè)投資子基金，將增強對科技企業(yè)的直接投資能力，有效提高直接融資在企業(yè)融資中的比重?！必斦坑嘘P(guān)負責人表示。

????9月7日，國務院公布《關(guān)于在部分區(qū)域系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗的總體方案》。力爭通過3年努力，改革試驗區(qū)域基本構(gòu)建推進全面創(chuàng)新改革的長效機制，在市場公平競爭、知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面取得一批重大改革突破。

????“去年習近平總書記主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第七次會議，要求研究在一些省區(qū)市系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗。為了貫徹總書記的精神，發(fā)改委和科技部會同有關(guān)部門系統(tǒng)地提出了這樣的《總體方案》?！眹野l(fā)改委高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)司副巡視員孟憲棠表示。（記者 葉樂峰、馮蕾）?

（來源：光明日報）