發(fā)布時間:2015年10月19日
來源:企業(yè)減負(fù)
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? ? 據(jù)新華社北京10月16日電 記者16日從國務(wù)院國資委了解到,中央企業(yè)新興際華集團(tuán)日前通過董事會選聘方式完成總經(jīng)理選聘,董事長劉明忠代表董事會宣布聘任楊彬為集團(tuán)公司總經(jīng)理,并與之簽訂《總經(jīng)理聘用合同書》并頒發(fā)聘書,這是央企董事會首度行使總經(jīng)理選聘權(quán)。
“這標(biāo)志著國有企業(yè)改革邁出堅實的一步,分量很足?!眹倚姓W(xué)院研究員張春曉說,此舉是國有企業(yè)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)實現(xiàn)有效分離,完善國有資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)的重要表現(xiàn),具有良好的示范效應(yīng),對下一步國企改革建立完善的法人治理體系是有益的探索。
中國企業(yè)研究院首席研究員李錦分析說,此舉意義重大,企業(yè)經(jīng)營層是采用任命制還是董事會選聘制,是政企是否真正實現(xiàn)分開的重要標(biāo)志,也是企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)是否分開的重要體現(xiàn),通過董事會選聘總經(jīng)理,意味著市場在國企治理體系中開始發(fā)揮更為重要作用。
不久前公布的國企改革綱領(lǐng)性文件《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》提出“三個歸位”,其中重要一項就是將依法應(yīng)由企業(yè)自主經(jīng)營決策的事項歸位于一級企業(yè),將延伸到子企業(yè)的管理事項原則上歸位于一級企業(yè)。指導(dǎo)意見并明確,切實落實和維護(hù)董事會職權(quán),法無授權(quán)任何政府部門和機(jī)構(gòu)不得干預(yù)。
董事會獨立選聘總經(jīng)理,是公司法賦予董事會的一項基本權(quán)力,同時是市場經(jīng)濟(jì)基本的公司治理規(guī)范。然而在實踐中,董事會選聘總經(jīng)理更多的是流于形式,國有企業(yè)總經(jīng)理通常由各級國資委或組織部門任命產(chǎn)生。
秉持為國資國企改革探路的初衷,國務(wù)院國資委在去年7月開展包括董事會行使高級管理人員選聘、業(yè)績考核和薪酬管理職權(quán)試點在內(nèi)的“四項改革”試點,六家央企進(jìn)入首批試點。作為首批試點企業(yè),新興際華集團(tuán)一個重要探索任務(wù)就是董事會行使包括總經(jīng)理在內(nèi)的企業(yè)高級管理人員選聘。
而記者也從有關(guān)權(quán)威人士處了解到,國資委進(jìn)行試點的一個考慮,就是計劃未來逐步放開對央企經(jīng)營層高級管理人員的任命,將包括總經(jīng)理在內(nèi)的企業(yè)經(jīng)營層高管選聘權(quán)放給企業(yè)董事會。